主任、各位副主任、各位委员:
我受区政府委托,向区人大常委会报告我区2018年财政预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。
根据区委、区政府部署,区审计局依法对我区2018年度财政预算执行、部门预算执行、重点建设资金、区属国有企业、自然资源以及国家重大政策措施落实情况等方面进行了审计。从审计情况看,2018年我区预算执行和其他财政收支情况总体较好,财政保障能力进一步增强。
——区域经济平稳健康运行。经济运行保持在合理区间,财政收入结构进一步优化,2018年实现区级一般公共预算收入61.7亿元,完成调整预算的100.3%,其中税收收入50.4亿元,占比为81.7%。
——积极财政政策有效实施。2018年区级一般公共预算支出86.7亿元,完成预算的111.1%,保障了重点领域发展需要。
——审计查出的问题有效整改。对上一年度审计查出的问题,区财政部门及各被审计单位按照区政府的部署和要求认真加强整改,整改资金22.9亿元。
一、东丽区财政预算执行审计情况
(一)基本情况
2018年实现区级一般公共预算收入61.7亿元,完成调整预算的100.3%;实现基金预算收入30.5亿元,比上年增加23.3亿元。区级财政一般公共预算支出86.7亿元,完成预算的111.1%;基金预算支出60.2亿元,比上年增加23.5亿元。截至2018年末一般公共预算结余1.4亿元。
(二)预算管理中存在的问题
1.部分市财政局提前下达转移支付资金未编入年初预算, 其中一般公共预算转移支付资金6,392万元、政府性基金转移支付资金1,648万元,合计8,040万元未编入年初预算。
2.预算单位之间债权债务记录不一致,涉及金额4.2亿元。
3.原区国土资源分局和原区房管局未按规定办理银行账户审批备案手续,截止审计日两家单位已经办理销户手续。
4.国库集中支付改革推进较慢。2018年东丽区实行国库集中支付资金总额42.6